21世纪经济报谈记者宋豆豆、巩兆恩、见习记者 焦文娟九玩游戏中心官网，广州、北京报谈

超越406公里，从潮州到广州，汪晨只为用最实惠的价钱买到一辆新车。

汪晨的家乡位于广东省潮州市，这里只好一家鸿蒙智行体验中心，只售卖问界旗下居品，问界M5、M7等车型都是SUV，但汪晨更思要一辆轿车。本年4月，新款智界S7上市后，他心动了，但迟迟莫得下手，直到广州市最新的补贴战略驾临。

9月1日，广州市发布以旧换新补贴战略，包括汽车报废补贴和置换更新补贴。其中，报废旧车购买新能源车，补贴2万元/辆；购买2.0升及以下排量燃油车，补贴1.5万元/辆。

置换补贴分为三档：按照7万元（含）~15万元、15万元（含）~25万元、25万元以上，浪掷者购买新能源车折柳补贴9000元/辆、1.3万元/辆和1.6万元/辆；购买燃油车折柳补贴8000元/辆、1.2万元/辆和1.5万元/辆。该战略握续到本年12月31日。

“政府补贴的1.6万元换取厂家补贴，原来近27万元的智界S7 MAX 优惠3.6万元。”别称鸿蒙智行体验店的销售向21世纪经济报谈先容。汪晨觉得，这么的价钱值得他奔赴百公里去买车。

放出“补贴大招”背后，广州正拚命提振汽车市集的浪掷活力。

广州曾是“中国汽车第一城”，领有包括广汽集团、广汽丰田、广汽本田、埃安汽车、小鹏汽车等近20家整车制造企业、500家汽车零部件企业。燃油车期间，中国每10辆汽车中，就有一辆来自广州。在中国中高等轿车市集最快达到200万辆的凯好意思瑞，也出生于此地。

但在新能源转型海浪中，广州渐落下风，影响了广州汽车举座销量。据中汽数研，本年前7个月，广州汽车销量29.18万辆，逾期于北京（34.98万辆）、成都（34.20万辆）和上海（32.14万辆）。

恰逢“金九银十”销售黄金期，新一轮“以旧换新”战略公布首周，21世纪经济报谈记者拜访了广州多家4S店、商超直营店，实探新政恶果何如。

“地补”换取“厂补”，传统车市旺季有望追想

补贴新政公布后的首个周末，走进广州越秀区北京路，原来服装店、小吃店扎堆的买卖街被热点新车占据——智界S7、良马i4、小米SU7、方程豹豹5等新车扎堆亮相。为了拉动汽车浪掷，广州越秀区商务局等独揽方举办了一次汽车浪掷步履。

新车控制大多是最新的宣传海报，“广东省汽车置换补贴重磅来袭，燃油车最高达1.5万元/台，新能源最高达1.6万元/台”，良马电动车控制的海报写谈。21世纪经济报谈记者拜访发现，轻便1500米的走路街，这么的宣传海报超越10张。他们反应着新政的大呼，无声地教唆着走过的路东谈主——该换车了。

“9月1日补贴新政公布后，我所在的门店MONA M03的下单量达到100多单，现不才定需要等8-10周。”一位小鹏销售告诉21世纪经济报谈记者。而在9月1日之前，“3-5周就能请托”。

但政府补贴的披发相对安详，“浪掷者按照泛泛价钱买车后，3个月以致半年才能到账”，上述小鹏销售称。为了打消意向车主不才单形状的瞻念望，车企纷繁出台了“厂补”战略。

小鹏销售先容，现不才定小鹏汽车MONA M03，浪掷者除了不错享受广州市置换补贴9000元外，还有小鹏提供的置换优惠3000元。原来需要12.98万元的620续航的MONA M03，浪掷者苦求补贴优惠后，忖度低廉1.2万元——相称于打个九折。

21世纪经济报谈在小鹏门店拍摄

距离北京路最近的鸿蒙智行体验店，东谈主头攒动。一位鸿蒙智行销售告诉21世纪经济报谈记者，9月1日，广州的智界S7 MAX版块有70余台，“在多样补贴刺激下，现车卖光了。”

上述销售暗示，浪掷者下定智界S7 MAX，换取政府1.6万元的置换补贴，忖度能优惠3.6万元控制。

据21世纪经济报谈不透澈统计，良马、祯祥几何、岚图、比亚迪、广汽丰田、埃安等近10家车企均推出了“厂补”，厂补优惠在3000元~2万元，基本是车价的8~9折。

“补贴额度和售价及老本成比例制定，比如Aion Y售价较低，部分车型提供3000元置换补贴，最高成就的Aion LX Plus补贴达到1万元。”广汽埃安里面东谈主士告诉21世纪经济报谈记者。他指出，埃安给出的额外补贴和本年以旧换新补贴并莫得强关联，前两年也一直有推出干系补贴。

但也有销售告诉21世纪经济报谈，在补贴战略刺激下，骨子置换有所增长，但浪掷者的量度量更多。为了恭候更高的“厂补”，部分购车者仍在不雅望。

广州河汉区，一家比亚迪汽车王朝网4S店内，为了匡助主顾提供最好的优惠决策选拔、操作置换手续，比亚迪安排了专诚的使命主谈主员对干系战略进行教悔与评估。

一位比亚迪使命主谈主员告诉21世纪经济报谈记者，战略启动首周，店里东谈主流量和上月比拟有一定回升，尤其休息日，以家庭为单元过来看车的东谈主许多，“轻便有快要一半的东谈主，看车时会缜密量度‘以旧换新’补贴的具体内容。”

“许多上一轮补贴瞻念望的浪掷者在更高的补贴下选拔即刻置换，骨子置换有所增长。”上述比亚迪销售称，但当今店内留存的意向置换客户更多，大多在探究选拔报废更新补贴照旧置换更新补贴、脱手车型价钱，以及恭候更高的“厂补”。

“毕竟补贴一直到年底，当今公共照旧在量度了解阶段。”上述销售东谈主员判断。但他展望，这次“以旧换新”力度终点大，执照收尾也莫得那么严格，展望接下来较长一段时刻内，置换用户会显赫增长，从而进一步带动销量耕作。

华泰证券在研报中指出，场所补贴跟进下，不雅望需求进一步开释，浪掷后劲开释恶果好于预期，行业冉冉参预“金九银十”传统旺季。据广东省东谈主民政府办公厅，新一轮“真金白银”补贴下，广东筹算全省汽车置换更新力求达到14.3万辆，汽车报废更新力求达到13.5万辆。

畴昔5年，补贴重心从廉价车到高价车

如斯孤高度的补贴，广州亦然第一次。

广州市实施汽车补贴战略始于2020年。其时，“国补”仍是汽车市集的补贴主力，补贴的对象是新能源车企，而非浪掷者。疫情期间，为了拉动汽车浪掷，广州于2020年3月出台了“地补”战略——对置换或购买“国六”新车的浪掷者赐与3千元接济，对买新能源车的浪掷者详细性补贴1万元。

2022年，新能源国补参预终末一年，各地大范围补贴启动戮力。

当年，广州市实施依据价钱分档补贴的战略，经济型市集新能源车型是补贴主力。按照10万元至20万元（含）、20万元至30万元（含）两档，浪掷者购买新能源车的补贴金额折柳为1万元/辆、8000元/辆。

2023年国补取消，广州市再次加码新能源汽车购置补贴，握续补贴经济型下千里市集。按照10万元（含）至15万元、15万元（含）至20万元、20万元（含）以上价钱区间分为三档，补贴金额折柳为1万元/辆、8000元/辆和6000元/辆。

补贴恶果立竿见影。10万元至20万元的经济型市集是广汽集团新能源车型所在的主要价钱带，在补贴战略的影响下，广汽新能源汽车的销量握续走高。据广汽集团公告，广汽集团新能源汽车2022年、2023年销量折柳为30.95万辆和54.96万辆，折柳同比增长116.7%和77.55%。

跟着广州市住户的汽车保有量上升，增量市集不再，为周转存量市集促进汽车浪掷，本年以来，广州推出两轮汽车“以旧换新”补贴战略。补贴主力也由廉价车转向高价车。

5月1日，广州市发布《广州市讲述2024年汽车报废和置换购新车干系补贴操作指令》，饱读吹浪掷者将老旧汽车通过报废和置换方式更新为新车。其中，浪掷者报废更新新能源汽车补贴1万元，报废更新燃油车补贴7000元。

置换则分为三档，按照7万元（含）~15万元、15万元（含）~25万元、25万元以上，浪掷者购买新能源车折柳补贴3000元/辆、5000元/辆和8000元/辆；购买燃油车折柳补贴2000元/辆、4000元/辆和7000元/辆。

“战略落地初期，刺激恶果未及市集预期，对车市拉动恶果不隆起。”浦银国际在磋商阐述中指出。据中汽数研，本年6月，广州汽车销量环比微降0.41%，本年前6个月，广州汽车销量为24.70万辆，同比增长6.81%，不足北京、成都、上海。

浦银国际的调研指出，部分车企的反馈显现，本次汽车以旧换新战略补贴的力度处于中间水平，低端价钱段的浪掷者仍买不起新车，而对高端价钱段浪掷者的刺激则略显有限，车企端对于此前补贴战略带来的额外售量预期不高。

7月，国度发改委、财政部印发《对于加力支握大范围开发更新和浪掷品以旧换新的多少措施》的见告，统筹安排3000亿元控制超永远极度国债资金。汽车则是以旧换新战略的艰苦支握领域。9月1日，《广州市用好超永远极度国债资金加力支握浪掷品以旧换新实施决策》的见告追究实际，再次加码汽车以旧换新补贴。

比拟第一轮，广州反应国度提高了补贴圭臬。报废更新新能源汽车补贴2万元、报废更新燃油车补贴1.5万元，较之前折柳高涨1万元、8000元。置换更新补贴方面，第二轮相较第一轮加多6000元~8000元。

第二轮以旧换新补贴正在寰宇多地陆续开展。21世纪经济报谈记者对比了包括北京、上海、重庆在内的9个城市汽车以旧换新补贴战略后发现，就置换补贴的最高金额而言，和广州补贴力度相称的是深圳、武汉，其次是北京、上海，后两个城市买一辆车最高补贴1.5万元。

“中国汽车第一城”易主后，广州的顾虑和贪心

补贴力度位居寰宇城市前方，广州思要夺回“中国造车第一城”名号的贪心呼之欲出。

本年前5个月，“中国汽车第一城”名号易主，据国度统计局，广州汽车总产量94.73万辆，同比下落19.9%，被重庆反超。同期，重庆汽车产量99.71万辆，同比增长16.1%。

而汽车产业是广州三大相沿产业之首，本年上半年，由于汽车制造业分娩承压，杀青的加多值下落16.4%，连累了举座工业发达——广州规上工业加多值下落0.8%，导致广州GDP仅同比微增2.5%。广州GDP也被重庆反超。

畴昔五年，广州曾蝉联“造车第一城”的好意思誉。2019年，寰宇汽车市集仍不才行期，但凭借292万辆的汽车产量，广州超越上海荣登“中国汽车第一城”，并在而后流畅四年保握正增长，2020年~2023年，广州汽车产量折柳为295.21万辆、296.44万辆、313.68万辆和317.92万辆。

第别称背后，是广州汽车近30年的布局。广州是“市集换技艺”策略的早期受益者，广州汽车集团有限公司于1997年确立，之后锁定日系车攀亲，首个攀亲对象是本田。丰田、三菱、日产等品牌也陆续在广州确立合股公司，的大形状基本成型。新能源海浪兴起后，广州还将小鹏、文远知行等新势力、自动驾驶科技公司收入麾下。

“广州汽车产业的告捷主要得益于合股品牌的发展，永远依靠合股车企利润，丰田、本田等在华最大的分娩基地都在广州。”有汽车业内东谈主士采纳21世纪经济报谈记者采访时暗示。

自2018年启动，广汽本田、广汽丰田等日系品牌产能爬升赶快，带动了广州汽车产量的升起。2018年，广汽本田的产能是60万辆，产能欺诈率达到125.12%。到了2022年，广汽丰田、广汽本田、广州日产的产能折柳为100.9万辆、76.8万辆和48.3万辆，三家加起来为广州孝顺了226万辆产能，占比广州当年汽车产量超越7成。

但本年上半年，合股品牌举座下滑的大配景下，日系车企产量也进一步下滑，广汽丰田的产量约为34万辆，广汽本田和广州日产的产能不足20万辆，多家工场产能欺诈率不足50%。

这也影响了其对广州汽车产值的利润孝顺度，上半年，广汽本田和广汽丰田营收折柳为306.68亿元和521.5亿元，折柳下滑28.35%和29.58%。

燃油车基盘受到影响，新能源红利还未吃到。日系车在新能源转型上作为较慢，其他新能源车企也未能让广州的新能源产业翻身。

小鹏汽车的老厂在肇庆，广州工场2023年才投产。埃安昨年分娩了50万辆新能源车，是广州的主力军，但销量却以网约车市集为主，本年上半年，网约车市集渐趋足够。

因此，畴昔五年，广州荣登汽车第一城的光环以外，暗躲藏忧。2022年和2023年，广州新能源产量折柳是31.37万辆和65.16万辆，新能源渗入率折柳为10%、20%，即燃油车占比超越好像。这一数据远低于寰宇平均水平，乘联会数据显现，从2020年到2023年中国新能源车渗入率从5.4%攀升至31.6%。

重庆、深圳、上海、合肥等城市却在玩命发力新能源。

深圳背靠比亚迪，昨年新能源产量达到178万辆，位列寰宇新能源产量第别称。上海有特斯拉镇守，2023年，特斯拉上海超等工场累计请托量达到94.7万辆，在其全球产能中占比过半。昨年，上海分娩了128.7万辆新能源车，新能源渗入率接近6成。

重庆是长安和赛力斯的大本营，诚然2023年新能源渗入率为21.6%，但本年上半年，在问界以外，长安新能源旗下深蓝、启源销量也进一步耕作，重庆新能源汽车产量因此达到39.14万辆，同比增长1.5倍，新能源渗入率达32.24%。在新能源和自主品牌的带动下，本年前五个月，重庆汽车产量拿到寰宇城市第别称。

“改日2~3年通盘这个词汽车行业尤其是新能源汽车将靠近新一轮大洗牌，袼褙恒强，资源会冉冉向头部车企荟萃，广州缺少像上海特斯拉、深圳比亚迪等强有劲的龙头车企，靠近一定压力。”中国（深圳）详细开发磋商院财税贸易与产业发展磋商中心主任韦福雷告诉21世纪经济报谈记者。

短期靠补贴，永远靠新能源转型

在业内看来，场所饱读吹汽车浪掷战略较为平直、针对性较强，短期内不错大幅拉动销量。但永远，广州仍需靠了了的狡计。

本年8月，广州出台《对于促进汽车产业加速发展的主张(公开征求主张稿)》(以下简称“《征求主张稿》”)。按照狡计，2027年，广州市杀青汽车产量超320万辆，范围以上汽车制造业产值超6700亿元，基本酿成以乘用车为主，商用车、专用车协同发展，燃油、搀和能源与新能源技艺并行耕作的世界级汽车产业集群；杀青新能源汽车产量超150万辆，培育1~2家新能源汽车年产量超50万辆的汽车企业。

四年前，广州曾出台《对于促进汽车产业加速发展的主张》，21世纪经济报谈记者将两份文献作念了对比：

·比拟四年前将筹算杀青定在2025年，这次《征求主张稿》中预期有所延迟，将时刻定在2027年。

·汽车产能由500万辆下调至320万辆，汽车制造业产值筹算由万亿范围下调至6700亿元。

·新能源汽车产能由100万辆耕作至150万辆。

·《征求主张稿》还明确了燃油、搀和能源与新能源技艺并行耕作的旅途。

“这是泛泛的动态调理”，韦福雷告诉记者，距离2020年文献出台一经由去四年，四年来新能源汽车行业变化终点大。广州2020年定的筹算其实是适应其时市集条目的，领有广汽传统车企，也有埃安、小鹏等新能源车企，但近两年比亚迪等膨胀得很快，新能源渗入率在提高但增速也在放缓，是以广州凭证面前的情况进行筹算的适应调理，正正派当。

广州新能源车企也在勤苦转型。广汽埃安总司理古惠南在采纳21世纪经济报谈记者采访时暗示，为寻求更高速的增长，埃安启动更正纯电居品策略，筹算布局插混/增程市集，居品将来岁投放市集。

广汽高管此前在采纳21世纪经济报谈记者采访时暗示，广本和广丰不撤消在节能车方面的上风，同期要加速电动化范例，加大自主研发对合股企业的反哺，提供共同平台杀青聚会开发。

为了提振销量，广汽集团、小鹏等车企还盯上了出海。小鹏本年二季度国际销量的孝顺初次超越10%，参预了欧洲、中东、拉好意思等30个国度和地区。广汽集团上半年汽车出口量6.8万辆，虽数目不足奇瑞、比亚迪等车企，但同比增长约190%；上半年新拓展26个市集，马来西亚工场、泰国工场先后建成投产。

发达好的车企，还能收货政府真金白银的奖励。《征求主张稿》中也说起，对于新上市的新能源（含搀和能源）乘用车、商用车量产车型，按不同品类赐与每个车型不超越5000万元奖励，每个企业每年不超越1亿元；对以上新车型首个好意思满年度销量超3万辆的，每个车型分层次赐与不超越1亿元扩充奖励，每个企业每年上限1亿元。

前述业内东谈主士告诉记者，政府部门提供奖补鼓舞新能源汽车产业发展并不额外，但当今广州场所财政压力较大，依靠奖励鼓舞的远景并不清朗，具体确定也未出台。

永恒以来，广州汽车产业“整车强、零部件弱”的结构性矛盾也一直存在。2022年，广州汽车产业整零比仅为1:0.47，远低于汽车工业发达国度1:1.7的比例。与长三角地区领有较多高技艺含量、高附加值、高利润率的中枢零部件产业比拟，珠三角地区零部件产业竞争上风不隆起。

广州车企高层曾告诉21世纪经济报谈记者，在主要整车厂带动下，广州市领有零部件企业500多家，但面前广州整车零部件产值偏低。“一台车1元的价值，只好0.33元来自广州的零部件供应商，比例偏低。”

广州也在加速补皆短板。广州领有文远知行和小马智行等自动驾驶科罚决策提供商，2024年7月，宁德期间在增城的布局，为广州新能源汽车的发展注入了新的活力。

广州2024年紧要款式投资中有31个智能与新能源汽车产业款式。数据显现，本年上半年，广州相沿产业中的电子居品制造业、汽车零配件制造业完成投资折柳增长36.1%和61.5%，汽车零配件投资占汽车制造业投资的比重接近七成。

（应受访者要求，文中汪晨为假名。）